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山東:組建法律服務團 提高學校依法防控疫情水平

發布時間:2020-02-22 作者:魏海政 來源:中國教育新聞網

中國教育報—中國教育新聞網訊(記者 魏海政)近日,山東省教育廳圍繞學校依法防控疫情大局,加大法治宣傳教育力度,組建法律服務團,加強個案指導,系統研究疫情防控涉法問題,以法答疑、以法支招、以法明責、以法指導,并在“山東教育發布”推送“依法防控”系列問答,指導各級各類學校嚴格執行疫情防控和應急處置法律法規,在法治軌道上推進各項防控工作,保障疫情防控工作順利開展,切實保障廣大師生生命健康安全。

以法答疑。新冠肺炎來勢洶洶,為了切實保障師生員工身體健康和生命安全,教育部門和學校在通知中強調學生不要提前返校。為什么不能提前返校呢?針對部分學生、家長的疑問,我們動之以情、曉之以理,論之以法,從疫情形勢所迫、國家法律法規有據、提前返校可能會擔責等方面系統講解《傳染病防治法》等法律法規關于“停工、停業、停課”緊急措施的規定精神,結合法條和案例闡明政策制定的依據和目的,法情理融合,有法條、有釋義、有案例、有提示,引導廣大師生“在家也是戰斗”,積極配合當地防控措施,聽從學校安排,恪守法規校紀,履行防控義務。

以法支招。新冠肺炎疫情發生以來,各個學校采取一系列有力應對措施,封閉管理最為常見。但封閉管理不是“一封了之”。針對某些學校封閉管理暴露出來的問題,我們教育引導學校應當在屬地管理基礎上,堅持合法合理并重,強調了屬地原則、合法原則、比例原則等三條原則的把握,及時糾正偏頗和極端做法,不搞簡單化一關了之、一停了之,避免“一刀切”,指導學校嚴守法治底線,運用法治思維和法治方式實事求是做好防控工作,把工作做細做實,盡可能減少疫情防控對群眾生產生活的影響,做得既合法合規,又合情合理,深入人心,讓封閉管理發揮出應有的效果,凝聚起共克時艱的強大合力。

以法明責。疫情就是命令,防控就是責任。疫情防控期間,學校有哪些法定義務?不依法履行義務,將會承擔什么法律責任?這是學校普遍關心的基本法律問題。網絡上也流傳了眾多版本,觀點紛紜,比較混亂,難免產生誤導。我們認真研究梳理了《傳染病防治法》《突發事件應對法》相關內容,并在此基礎上,檢索研究了《刑法》《治安管理處罰法》以及該領域的司法解釋、規章文件匯編等,對學校參與疫情防控、發現患者或者疑似患者的報告、征用財物的配合、活動限制的配合等義務進行了解讀,比較準確的總結概括了學校不依法履行疫情防控職責可能承擔的民事、行政以及刑事等法律責任,警示學校依法履職盡責,教育引導學校認真落實中央、省、市應對疫情防控各項工作決策部署,毫不懈怠做好疫情防控,為戰疫大局貢獻力量。

以法指導。從延遲開學到網格化防控管理,從師生平安防護到校園安全嚴防死守,學校疫情防控涉及方方面面,既有疫情防控統一要求,又有教育系統自身實際問題,需要加強法律專業力量支持,全面準確的依法防控。為此,我們根據中共山東省委全面依法治省委員會《關于依法防控新型冠狀病毒肺炎疫情 切實保障人民群眾生命健康安全的實施意見》精神,依托廳法律顧問律師和部分高校法學教授、法律實務專家專門組建新冠肺炎疫情防控法律服務團,為疫情防控工作提供專項法律服務和法治保障,積極提出合理化建議,開展疫情防控專題法律研究和普法宣傳,有效提升了教育系統疫情防控的法治化水平。

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